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REVISTA N° 13

Programa Surge Gestión Educativa:
DONDE LA UNIVERSIDAD COBRA SENTIDO

Por Miguel Fuentes G.*

En el año 2002, la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación y la Dirección Provincial Santiago Sur del Ministerio de Educación dieron origen al Programa Surge, Gestión Educativa, una iniciativa que nació para desarrollar programas conjuntos, impulsando proyectos de acción en prácticas estudiantiles, talleres laborales, capacitación y perfeccionamiento, extensión cultural, un Centro de Diagnóstico Educacional y otras actividades dirigidas al mejoramiento de la calidad de la educación en sectores desfavorecidos
Esto, en el marco de los objetivos principales de ambas instituciones: el desarrollo y fomento de la educación, la docencia, investigación y extensión.
Las actividades fueron focalizadas durante el año 2003 en la educación municipalizada de cinco comunas de la zona sur de Santiago: Lo Espejo, San Bernardo, Buin, Paine y Calera de Tango, y durante el segundo semestre del año 2003 fueron además incorporadas al programa las comunas de Ñuñoa y Santiago.

Áreas de Cooperación:

a. Prácticas Profesionales

Uno de los propósitos del Programa Surge es mostrar a los futuros profesores la realidad educacional en comunas de gran sensibilidad, donde el carácter y la solidaridad del educador son las herramientas básicas para el proceso de aprendizaje.
Por tanto, nuestra tarea al interior de la UMCE ha sido presentar estas realidades y estimular a nuestros estudiantes a que desarrollen sus prácticas profesionales en estos establecimientos. Y la respuesta fue mas que satisfactoria: Durante el año 2003, más de 70 alumnos inscribieron sus prácticas con Surge, pero 63 –de 6 carreras- pudieron efectivamente realizar sus prácticas IV y profesional en los diferentes establecimientos del área Sur.

b. Extensión Cultural

Nuestra plataforma de difusión fueron las agrupaciones de teatro, coros y música de la Dirección de Extensión y Comunicaciones.
Durante el año pasado, más de 4 mil personas asistieron a las distintas actividades del programa, lo que ha permitido que Surge sea hoy conocido y reconocido por los agentes educativos de cada comuna, existiendo un alto compromiso de colaboración entre las distintas entidades.
En esta área, nuestra tarea es vincular el arte y las distintas manifestaciones culturales con la comunidad educativa, fortalecer el curriculum académico y desarrollar la creatividad en los alumnos.

c. Proyectos

Sin lugar a dudas, esta área ha convocado el mayor número de alumnos y académicos interesados en la presentación de propuestas educativas para ser desarrolladas en establecimientos educacionales..
Durante el año 2003 fueron desarrolladas diversas iniciativas, destacando entre ellos un Taller de Serigrafía para jefas de hogar en la comuna de Lo Espejo; Reforzamiento educativo para los Cuartos Básicos y Segundos Medios en Calera de Tango; y la Intervención Plástica en la antigua Estación de Trenes de la Municipalidad de Buin, dentro de la cátedra “Creación de Proyectos”, del profesor René Poblete.

d. Capacitación

Aún cuando esta área fue iniciada en septiembre del 2003, logró gestionar durante el año 5 cursos de Capacitación (en Santiago 4 y en Lo Espejo 1). Estos se hicieron con relatores externos (a falta de internos) y tuvieron evaluación exitosa por parte de las comunas y el Colegio de Profesores.
Esta área constituye para la universidad un vehículo de vinculación con la realidad educacional y profesional externa inmejorable y una fuente de captación de recursos.

e. Bolsa de Trabajo

Una de las mayores dificultades que presentan estas comunas es la carencia de docentes en las distintas asignaturas y las licencias médicas durante el año agravan aún más este problema.
Conscientes de esta necesidad especifica, hemos creado la Bolsa de Trabajos Surge, orientada directamente a solucionar este problema y ofertar trabajo a un número importante de alumnos de la UMCE que están egresando de las distintas carreras.
Durante el año pasado 47 estudiantes fueron incorporados a trabajar en estas comunas.

f. Seminarios

Durante el año el año 2003 se realizaron los siguientes seminarios para profesores de la zona sur.

“Educación y Marginalidad”.
“II jornadas de Ejercicio Físico, Nutrición y Salud”.
“La evaluación en las Bases Curriculares”
“Experiencias Exitosas de Innovación Educativa en el Marco de la Reforma”

La evaluación del año 2003 realizada por las comunas y la Dirección Provincial Santiago Sur del Ministerio de Educación ha sido altamente satisfactoria en cuanto a las actividades desarrolladas y al trabajo realizado por nuestros académicos y estudiantes.
De hecho, el desarrollo del programa durante el año 2003 propició su extensión a toda la Región Metropolitana, consolidando la planificación y proyección de la Universidad.
Asimismo, ha logrado constituir una estructura interna, que determinó su organización administrativa: depende académicamente de Vicerrectoría Académica y administrativamente de la Dirección de Asuntos Estudiantiles.

Difusión del programa

Surge ha concentrado el interés de un amplio sector, especialmente del estudiantado interesado en participar en sus actividades, tanto por inquietudes vocacionales, como por participar en la idea de intervención y apoyo de los sectores educacionales más desposeídos.
Es necesario destacar que durante los años 2002 y 2003 el Programa Surge no contó con presupuesto para desarrollar sus actividades.

Proyecciones 2004

El Ministerio de Educación, a través de la Secretaria Regional Mi-nisterial solicitó a la Umce que el Programa Surge incorpore a partir del 2004 a todas las comunas (54) que componen la Región Metropolitana.
Esta Secretaría Ministerial es responsable de cerca del 40 por ciento del sistema educacional chileno, por lo que sus resultados tienen un importante impacto en los indicadores nacionales: posee 1 millón 399 mil alumnos, de los cuales 502 mil 794 pertenecen al sector municipal; y 2 mil 717 establecimientos, 782 de ellos municipales.
La Seremi de Educación de la Región Metropolitana centrará preferentemente su accionar en los establecimientos críticos y focalizados que son los que exhiben resultados de aprendizajes deficitarios, colocando especial énfasis en lenguaje, comunicación y matemáticas, para así contribuir al mejoramiento progresivo de los aprendizajes de sus alumnos.

Sistema Educativo Chileno

Fuente: Secretaría Regional Ministerial de Educación

Fuente: Secretaría Regional Ministerial de Educación

Oferta Ministerial Focalizada

Actualmente, la oferta ministerial focalizada incluye: acciones de LEM para la Educación Básica, Liceo Para Todos en Educación Media, Centros de Referencia en Educación Parvularia, Centros de Educación Integral de Adultos y Asistencia Técnica a las escuelas críticas.
Esta focalización dirige esfuerzos y recursos, tanto financieros, como profesionales y técnicos en aquellos grupos de escuelas que más lo requieren, y sus estrategias de política educativa y prioridades en aquellos grupos de escuelas más débiles.
El objetivo es instalar todas aquellas acciones que corresponden al foco prioritario de la región: implementación curricular, gestión escolar y convivencia escolar en el conjunto de las escuelas críticas y focalizadas.

Focalización

FOCALIZACIÓN 2004
Región Metropolitana

Objetivos Programa Surge 2004

• Afianzar el Programa mediante el desarrollo de actividades concretas en las distintas áreas que le dan sustento.

• Aportar recursos a la Universidad mediante la gestión de actividades propias de sus ámbitos de acción.

• A la luz de nuevos antecedentes, vincularse con el Ministerio de Educación para coordinar acciones en conjunto para desarrollar tareas en escuelas críticas y focalizadas.

• Difundir los propósitos y ámbitos de acción del Programa al interior de la Universidad, como también en la comunidad escolar municipal.

• Organizar actividades en las que se dé cuenta de las acciones del Programa y se convoque a la comunidad universitaria y educativa escolar a debatir problemas y temas que les conciernen.

• Habilitar e implementar el Centro Surge (San Miguel) como centro de diagnóstico educacional y prácticas profesionales (Traspaso en comodato por 20 años).

• Implementar página web del Programa.

• Incorporar un área de investigación de la realidad del sistema escolar, especialmente el municipalizado: escuelas criticas, focalizadas y P –900.

Para ello, Surge Gestión Educativa mantendrá y fortalecerá el trabajo en equipo, orientando sus esfuerzos en el mejoramiento de la calidad de su información, procesos, productos y servicios para la satisfacción de sus usuarios internos y externos.
Considerando estos nuevos antecedentes, el programa Surge y en especial nuestra Universidad hoy cuenta con una oportunidad inmejorable de vincularse y liderar el sistema educacional chileno.

*Miguel Fuentes G. Es profesor de Educación Física de la Umce; ingeniero en ejecución industrial y ©Magister en Administración y Dirección de Empresas. Actualmente se desempeña como coordinador ejecutivo del Programa Surge.